在全球化经营背景下,公司治理合规已成为企业国际化的核心环节。尽管香港公司秘书(Company Secretary)与内地董事会秘书(Board Secretary)名称相近,但二者在法律定位、监管框架及实操要求上存在系统性差异。本文基于《香港公司条例》(第622章)及《中华人民共和国公司法》(2018修正)等法定依据,从五大维度进行专业对比。
一、设立要求:法定强制性差异
香港:强制性标配
根据《公司条例》第365条,所有香港注册公司(包括私人公司、上市公司)自成立之日起必须委任公司秘书,否则无法完成公司注册。若为联交所上市公司,还需额外满足《上市规则》第3.09条要求,确保秘书具备联交所认可资质。
内地:仅限上市公司强制
《公司法》第124条规定,仅上市公司必须设立董事会秘书,非上市公司可自主决定是否设置。若内地企业计划赴港上市,即使已聘任董秘,仍需另行委任符合香港监管要求的公司秘书(《上市规则》第3.22条)。
例:某内地科技企业拟在香港主板上市,需同步设立香港公司秘书(需为特许秘书公会会员),而非沿用内地董秘职务。
二、任职资格:准入门槛与认证体系
香港:认可制+地域限制
联交所仅接受三类专业人士担任公司秘书(《上市规则》附录14A):
- 香港特许秘书公会(HKICS)会员(需持有“特许秘书”资格)
- 香港执业律师(持牌执业)
- 香港注册会计师(需持有CPA执照)
附加要求:
- 个人担任:必须常居香港(《公司条例》第365(2)条);
- 机构担任:需在港有注册办事处或营业地址。
内地:授予制+证书强制
内地董秘需通过交易所认证(《深圳证券交易所董事会秘书管理办法》第6条):
- 须参加沪深交易所组织的培训与考试,取得《董事会秘书资格证书》;
- 北交所暂未强制证书,但要求通过统一培训。
职业路径差异:
- 香港:需通过HKICS专业考试及5年实务经验方可晋升“资深会士”;
- 内地:通过短期培训(通常15天)即可获证,侧重境内规则掌握。
三、任免程序:合规流程刚性对比
香港:全流程监管备案
- 提名:由董事会提名委员会提出;
- 聘任:董事会决议通过后,向联交所提交《委任通知》;
- 登记:1个月内向公司注册处(Companies Registry)提交《公司秘书委任通知书》(Form 12);
- 解聘:需经提名委员会审查、公告,并提交联交所及注册处变更登记。
内地:交易所备案制
- 提名:董事长提名,董事会审议通过;
- 报送:向交易所提交《董事会秘书聘任报告》;
- 生效:交易所5个交易日内无异议即生效;
- 解聘:需向交易所提交离任报告,完成工作交接。
关键差异:香港秘书变动需联交所双重审核,内地仅需交易所备案。
四、职责范围:合规重心与覆盖广度
香港:全链条治理支持
依据《公司条例》第368条,职责涵盖:
- 公司合规:确保遵守《公司条例》《证券条例》等;
- 文件管理:处理股份过户、法定文件存档;
- 会议筹备:主持股东大会、董事会会议;
- 信息披露:协助准备合规公告;
- 投资者关系:作为联交所指定沟通接口。
内地:信息披露与内外协调
《上市公司信息披露管理办法》(证监会令第182号)界定核心职责:
- 信息披露:编制并披露定期报告、临时公告;
- 会议组织:筹备董事会、股东大会;
- 股东事务:管理股东名册、处理问询;
- 监管沟通:代表公司与交易所、证监会对接。
本质差异:香港秘书是公司治理的“法律守门人”,内地董秘是“信息披露枢纽”。
五、权利与义务:法定权限与合规约束
香港:程序刚性与持续培训
- 权利:列席董事会/股东大会、签署法定文件、代表公司与联交所沟通;
- 义务:
- 年度强制培训≥15小时(《公司秘书专业发展指引》);
- 严格保密义务(《公司条例》第370条);
- 保管公司印章及法定文件。
内地:高管身份与持续合规
- 权利:作为高级管理人员,享有知情权、沟通权及申诉权;
- 义务:
- 每两年参加一次后续培训(《上市公司董事会秘书管理办法》第15条);
- 签订保密协议,确保信息披露及时准确;
- 保管董事会印章。
重要提示:香港秘书的“程序合规”要求远高于内地董秘的“结果合规”。
企业实操建议:如何规避合规风险?
- 跨境架构设计:若企业计划通过香港公司开展全球业务,必须同步完成公司秘书委任(《公司条例》第365条),而非依赖内地董秘。
- 资质合规核查:委任香港公司秘书时,需验证其HKICS/律师/CPA资质(联交所官网可查)。
- 年度合规维护:确保秘书完成年度15小时培训(保留证书),避免因资质过期导致公司被罚款(最高25,000港元)。
- 跨境协同:建议委托如百川归海等具备香港TCSP牌照及内地证券从业资质的专业机构,统筹处理两地治理合规,避免因角色错配引发监管处罚。
案例:某科技企业因未及时委任香港公司秘书,导致年度申报超期,被公司注册处处以25,000港元罚款,同时影响港股上市进程。
在跨境经营日益常态化的今天,精准理解两地治理角色的差异,是企业合规运营的基石。企业应基于业务架构选择合规路径,而非简单沿用内地经验。香港公司秘书制度的设计,本质是通过专业角色确保公司治理与全球监管框架的无缝衔接,这正是企业国际化进程中不可忽视的关键环节。