2026年2月25日，香港特区政府财政司司长陈茂波发表了新一份《财政预算案》，确立了“创科驱动、金融赋能；多元发展、关爱惠民”的年度主题。在当前全球经济格局深刻调整的背景下，此次预算案不仅是香港公共财政的规划蓝图，更清晰地传递出其作为“超级联系人”的强化战略——即在深度融入国家“十五五”规划与粤港澳大湾区建设的过程中，通过精准的财政与产业政策，巩固其连接内地市场、辐射全球的枢纽地位。
对于已在香港运营或计划以此为基础拓展业务的企业而言，解读预算案背后的政策信号，将直接影响其未来三至五年的战略布局。根据预算案预测，香港经济在2026年的增长率预计在2.5%至3.5%之间，而在2027至2030年间，年均实质增长率预计稳定在3%左右，基本通胀率维持在2%。这一稳健的增长预期，为企业在港投资提供了稳定的宏观环境。
本文将摒弃泛泛而谈，从企业实操视角出发，深入拆解2026年预算案中与业务发展息息相关的关键政策，旨在帮助企业管理者厘清政策脉络，识别潜在的合规要求与商业机遇。
税收政策始终是影响企业竞争力的核心要素。本次预算案不仅着眼于短期的税负减免，更在制度层面启动了长远规划。
短期税负减免的延续与变化
企业利得税减免：预算案建议减免2025/26课税年度100%的利得税，上限为3,000港元。与去年的1,500港元上限相比，本次减免上限提高了一倍。这意味着更多中小企业能在该纳税年度获得更充分的现金流支持。此项减免将通过减少该年度的最终应缴税款直接体现，企业在进行年度税务申报时将自动受惠。
个人税项调整：同样，2025/26课税年度的薪俸税和个人入息课税也将获得100%的减免，上限为3,000港元。此外，多项免税额将从2026/27课税年度起上调，例如基本免税额由13.2万港元提升至14.5万港元，子女免税额由13万港元升至14万港元。这对于计划派遣高管或关键技术人员常驻香港的企业而言，是优化薪酬结构的利好信息。
长效融资机制优化
中小企业融资担保计划延期扩容：考虑到中小企业在拓展业务时面临的资金压力，政府将“中小企业融资担保计划”下80%担保产品的申请期限延长至2028年3月31日，为企业提供了更长的缓冲期来申请贷款。同时，本金宽限安排的申请期也延长至2026年11月中旬。更关键的是，该计划的总信贷保证承担额将额外增加200亿港元，直接扩大了市场可用的担保融资总量。对于需要资金进行设备升级或海外市场拓展的企业，应尽快评估自身需求，在规定时间内与参与计划的贷款机构接洽。
特定行业的税惠细则
知识产权与海运：预算案明确了购买知识产权所产生的资本开支可享受税项扣除，这对科技企业和创意产业是明确的激励。同时，加强海运服务业的税收优惠，并明确符合资格的大宗商品贸易商可享受半税优惠，此举旨在强化香港作为国际航运和贸易中心的地位。对于涉及绿色航运的企业，即将推出的本地注册绿色船舶激励计划也值得密切关注。
香港政府正积极扮演“超级联系人”和“超级增值人”的角色，通过政策组合拳，协助企业降低出海门槛，深耕区域市场。
系统性激励计划（Subject-to-Business，S2B）的落地
这是本次预算案中极具战略价值的一项新政。香港政府正拟定一套系统化的激励方案，以吸引对经济有重大贡献的特定产业和高价值投资落户。评估标准将综合考量企业所属行业、技术水平、以及预期带来的经济贡献和就业机会。
符合资格的企业，有望获得包括批地安排、财政资助及税收减免在内的一揽子支持，其中优惠税率可达半税甚至5%。据悉，初步框架已拟定，相关条例修订草案预计于2026年内提交立法会。对于正在全球选址的跨国公司或计划将区域总部设在香港的内地龙头企业，这项“量身定制”的政策将成为关键考量因素。建议企业及早准备商业计划书及经济贡献评估报告，以应对未来的申请窗口。
BUD专项基金的优化与升级
“发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金”（BUD专项基金）是港企拓展内地及海外市场的核心资助工具。本次预算案向基金额外注资2亿港元，并将“申请易”的资助上限从10万港元提高至15万港元。
操作指引：企业可利用BUD基金支持在已与香港签署自贸协定或投资协定的市场（包括中国内地及多个东盟、欧洲国家）进行品牌开发、升级转型及营销活动。此次提高“申请易”的上限，意味着中小型项目能更快获得审批和拨款。对于有意进军大湾区内地城市的港企，或希望通过香港平台拓展海外市场的内地企业，BUD基金是重要的财政杠杆。建议委托如百川归海等熟悉两地政策与申请流程的专业服务机构，以提高项目策划的合规性与获批成功率。
北部都会区：从规划到实施
北部都会区建设是香港未来发展的重中之重。预算案明确提出，将通过专项立法加速发展进程，并责成“北都专案监督办公室”加强协调，设定审批时限，以推动大型私人项目开发。这一行政程序的优化，不仅针对北都，未来也将逐步推广至全港其他发展项目。
商业启示：对于房地产、基建、物流以及计划在港设立研发或生产基地的科技企业而言，北都的土地供应和项目交付速度加快，意味着潜在的商业机会将更快变为现实。企业应密切关注北都各片区的专项规划，提前锁定符合自身业务需求的土地或产业空间。
国际贸易风险保障
香港出口信用保险局将推出全新的“中小企业保障易”试点计划，旨在为中小企业提供更全面的买家风险保障，支持其拓展海外新市场。对于出口业务占比高，且常面临新客户付款风险评估困难的企业，这一新计划值得期待。
香港正致力于将国际金融中心的资本优势，与正在崛起的科技创新能力深度融合。
人民币国际化：从政策到便利
预算案将强化香港离岸人民币枢纽地位提升至新高度。配合人民币国际化国家战略，香港近期已将人民币业务总额度扩大一倍至2000亿元人民币。这将直接推动金融机构为企业提供更便捷的人民币贸易结算、融资及资产管理服务。
实操价值：对于在跨境贸易中涉及人民币收付的企业，这意味着更低的汇兑成本和更丰富的风险管理工具。企业应积极与在港银行沟通，探讨如何将更多人民币计价交易放在香港进行，利用其深度和广度优化财务结构。
国家级制造业创新中心落地
预算案拨款2.2亿港元，用于建设香港首个国家级的制造业创新中心。该中心选址毗邻内地，旨在打造一个“香港研发+内地转化+国际商业化”的超级连接器。这意味着企业可以同时利用香港的科研自由和知识产权保护优势，以及内地尤其是大湾区城市强大的产业链配套能力，进行从实验室到中试再到量产的完整闭环。
对于先进制造、新材料、生物科技等领域的企业，该中心将是开展跨境协作、承接大型工业项目的理想平台。它与正在建设的河套香港园区和新田科技城，共同构成了香港未来创科产业的硬件基石。
AI+战略：从顶层设计到人才培养
顶层推动：由财政司司长亲任主席的“AI+与产业发展策略委员会”将成立，汇聚专家、学者及业界人士，制定跨行业AI应用策略，初期聚焦生命健康及具身智能等前沿领域。这为AI技术与传统产业（如金融、物流、医疗）的融合指明了方向。
人才储备：预算案不仅关注当下，更着眼未来。“雇员再培训局”将升级为“技能提升局”，增设包括AI应用在内的多元化技能课程，帮助企业现有员工实现技能转型。同时，大学教育资助委员会资助的大学将在未来三年新增27个STEAM相关本科课程，涵盖AI、数据科学等。政府还将拨款5000万港元，支持面向公众和青少年的AI普及教育。
企业行动指南：企业应密切关注委员会发布的产业指引，并利用政府资助的培训资源提升团队数字化能力。在制定中长期人力资源规划时，应将香港日益丰富的本地及引进的AI人才纳入考量。
2026-2027年度财政预算案，在经济不确定性依然存在的全球背景下，为市场注入了宝贵的确定性。它清晰地描绘了香港未来的路径：一方面，通过即时的税负减免和融资支持，稳固当下经济基本盘；另一方面，通过北部都会区建设、人民币国际化、以及AI+战略等前瞻性布局，投资未来增长引擎。
对于企业而言，解读政策红利并将其转化为具体的商业行动是关键。无论是申请BUD基金拓展新市场、评估S2B计划下的落户优惠，还是布局AI应用以提升竞争力，都需要专业的知识和精准的执行。建议企业结合自身发展阶段，积极与熟悉两地政策环境的专业顾问合作，确保在合规的前提下，最大化地把握香港作为国际枢纽的新一轮发展机遇。
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