根据新加坡会计与企业管理局(ACRA)2024年10月更新的《新加坡公司法》修订案,新加坡公司达到审计要求的条件需满足法定营收、资产规模及雇员人数的阈值要求,所有不符合豁免审计条件的新加坡公司均需完成法定审计,满足监管合规要求。
一、法定审计的法规依据
新加坡法定审计要求的核心规则来源于ACRA发布的《新加坡公司法》,现行有效规则为ACRA 2024年10月完成修订并正式落地执行的版本,规则明确新加坡公司审计采用“豁免制”框架,即仅符合全部豁免条件的公司可免于审计,未符合豁免条件的公司即必须达到法定审计要求。
涉及特殊行业的审计要求,同时需遵守新加坡金融管理局(MAS)2024年发布的持牌机构监管规则,所有受MAS监管的机构均需满足额外审计合规要求。
二、核心判定条件
新加坡公司是否需要达到审计要求,需先对照豁免审计条件,再结合公司类型判定,具体规则如下。
2.1 小型公司豁免审计的条件
根据ACRA 2024年修订的规则,2026年执行的小型公司豁免审计需同时满足以下三项条件,2025-2026年阈值标准如下,来源ACRA官网公开数据,后续调整以官方最新公布为准:
- 公司一个财务年度的总营业额不超过1000万新元;
- 公司财务年度末的总资产不超过1000万新元;
- 公司财务年度内的平均全职雇员人数不超过50人。
需特别注意的是,三项指标中任意一项超过阈值,公司即不符合豁免条件,必须达到审计要求。指标计算规则也有明确实操标准:营业额为财务年度内全部营业收入总额,不扣除成本支出;总资产为年末资产负债表列明的总资产账面价值;雇员人数计算中,兼职雇员按0.5人折算,最终四舍五入取整计算。
2.2 不同类型公司的审计要求对比
| 公司类型 | 是否必须达到审计要求 | 规则来源 |
|---|---|---|
| 同时满足三项豁免条件的私营小型公司 | 无需强制审计 | ACRA 2024《公司法》修订案 |
| 任意一项指标超过豁免阈值的私营公司 | 必须达到审计要求 | ACRA 2024《公司法》修订案 |
| 新加坡上市公司 | 无论规模必须达到审计要求 | ACRA 2024上市监管规则 |
| 金融类持牌机构(银行、保险、信托等) | 无论规模必须达到审计要求 | MAS 2024持牌机构监管规则 |
| 符合要求的休眠公司 | 无需强制审计 | ACRA 2024公开指引 |
针对集团公司,规则明确需按照合并报表后的集团指标判定豁免资格:若集团合并后任意一项指标超过阈值,集团下所有公司均不符合豁免条件,均需达到审计要求;仅当集团合并后三项指标全部满足豁免条件,下属单个公司才可单独享受豁免。
三、新加坡公司审计办理流程
确认需要达到审计要求的公司,需按照ACRA规定的流程完成审计工作,具体流程如下:
- 财务年度结束后,整理全部财务相关基础资料,确保资料完整可查;
- 委托持有ACRA认可执业资质的新加坡注册会计师开展审计工作;
- 注册会计师完成财务资料核对、审计工作底稿编制,与公司董事确认财务报表数据;
- 注册会计师出具符合ACRA规范的正式审计报告;
- 公司将审计报告与年度申报表一并递交ACRA完成备案,同时将审计报告提交新加坡国内税务局(IRAS)用于公司所得税申报。
根据ACRA 2025年发布的行业统计数据,2025-2026年新加坡公司审计办理周期,资料齐全的中小型公司一般为2-4周,业务复杂的大型集团公司可延长至6-8周,具体周期以实际执行为准。
四、审计所需准备材料
- 公司注册证明文件、公司章程、董事股东身份证明文件;
- 对应财务年度的全部银行月结单、收付款水单;
- 全部业务购销合同、成本费用支出票据,包括租金、薪酬、差旅费、办公费等各类支出凭证;
- 上一年度审计报告(非新注册成立公司需提供);
- 库存盘点表、固定资产登记清单、应收应付账款明细对账单;
- 公司税务申报表初稿、上一年度税务完税证明。
ACRA规则明确要求,公司提供的全部审计材料必须真实完整,若存在隐瞒、伪造材料的情况,公司董事需承担对应的个人合规责任。
五、审计费用参考范围
根据新加坡会计师公会(ISCA)2024年11月发布的行业收费指引,2025-2026年新加坡公司审计费用根据公司营业额、业务复杂度、资产规模不同存在差异,大致参考范围如下,该数据为行业公开指引,以实际执行为准,最终以官方最新公布为准:
- 年营业额1000万新元-5000万新元的公司:费用约2000新元-8000新元;
- 年营业额5000万新元-2亿新元的公司:费用约8000新元-15000新元;
- 年营业额2亿新元以上的大型公司:费用约15000新元-30000新元以上。
六、逾期未完成审计的合规后果
根据ACRA 2024年更新的合规处罚规则,达到审计要求但未在规定期限内完成审计并提交报告的公司,将面临梯度处罚:
- 罚款处罚:2025-2026年首次逾期罚款金额约300新元-1000新元,持续逾期的将按月份累加罚款,每月罚款约100新元-500新元,罚款金额来源ACRA官网,以最新公布为准;
- 列入失信名录:公司会被ACRA列入异常经营名录,公司名下银行账户可能被开户银行冻结,影响正常收付款业务;
- 董事个人信用处罚:董事将被列入ACRA失信名单,会被限制出入境新加坡,无法申请新加坡个人金融业务,严重违规的会被提起公诉;
- 强制除名:持续12个月以上未完成整改的公司,会被ACRA强制除名,公司主体资格注销,董事需对公司未清偿债务承担连带责任。
七、常见认知误区澄清
实践中多数跨境从业者对新加坡公司审计要求存在认知偏差,常见误区澄清如下:
误区一:小型公司一定可以豁免审计
小型公司只有同时满足三项豁免条件才可豁免,任意一项指标不满足就必须达到审计要求,且上市公司、金融持牌机构无论规模大小,均需强制审计,不存在豁免可能。
误区二:休眠公司一定不需要审计
休眠公司需满足三个额外条件才可豁免审计:公司整个财务年度没有任何经营收入、没有任何未清偿债权债务、全体董事一致同意公司维持休眠状态,任意一个条件不满足,休眠公司也需要达到审计要求。
误区三:审计报告仅需提交给ACRA即可
新加坡公司所得税申报要求中,IRAS明确规定需审计的公司必须将审计报告作为税表附件一并提交,未按要求提供审计报告的公司,会直接触发IRAS税务稽查,还会影响公司税务信用评级。
合规完成审计要求的公司,可维持公司在ACRA的良好存续状态,避免合规处罚;正式审计报告可作为公司信用证明用于银行开户、融资授信、跨境项目投标等场景;清晰规范的审计记录也可降低公司被税务稽查的概率,提升公司合规透明度。










