欢迎您的到来!百川归海提供海外公司注册、年审、做账报税、商标注册及律师公证等专业服务,全程高效可靠。

干货分享|境外投资(ODI)备案超全指南——所需文件、流程与常见问题解答

百川归海小编整理 更新时间:2025-11-28 15:39 本文有8人看过 跳过文章,直接联系资深顾问!

  境外直接投资(ODI)是指境内企业以设立、并购、增资等方式,在境外获取企业股权、资产或控制权的投资行为。作为中国企业“走出去”的关键合规环节,ODI备案不仅是资金合法出境的通行证,更是保障境外利润回流、享受税收协定及后续融资的基础。

适用主体:仅限境内依法注册的企业法人(如有限责任公司、股份有限公司)。
个人投资者不可直接办理,须通过控股公司等企业架构间接操作。


一、哪些情况必须办理 ODI 备案?

    以下五类典型场景均需完成 ODI 备案:

  1. 资金出境设立或收购境外企业
    如国内制造企业在越南设厂、在德国收购品牌公司。

  2. 搭建红筹或 VIE 架构
    境内主体向 BVI/开曼等 SPV 注资,用于控股或协议控制境内运营实体。

  3. 返程投资
    境外中资企业将利润或融资款回投内地,设立 WFOE 或并购境内资产。

  4. 跨境并购
    收购境外企业股权或核心资产以获得控制权,无论是否控股。

  5. 境外工程承包带资运作
    涉及大额垫资、项目融资且资金出境的 EPC 或 BOT 项目。

⚠️ 未备案即汇出资金,将被银行拦截,甚至面临行政处罚。


二、ODI 备案的核心条件

    为确保投资真实、风险可控,监管部门对申请企业提出明确要求:

维度具体要求
主体资格企业须成立满1年(特殊情况可豁免),经营正常,具备完整治理结构
财务状况提供近一年审计报告,要求:
• 净资产 > 投资额
• 净利润为正
• 资产负债率 < 70%
• 净资产收益率 > 5%
资金来源需证明为自有资金或合法融资,提供银行存款证明、贷款合同等
项目真实性需提交可行性研究报告,说明商业逻辑、市场前景及风险应对措施
• 敏感国家/行业(如军工、传媒、博彩)审核更严

三、ODI 备案所需文件清单

    ODI 备案涉及发改委、商务部、外管局三大部门,材料各有侧重:

(一)发改委备案材料

  • 项目备案申报文件
  • 境外投资项目备案表
  • 股权架构图(含境内外穿透)
  • 近一年审计报告
  • 董事会/股东会投资决议
  • 投资协议或无协议说明函
  • 资金来源证明
  • 真实性承诺书
  • 并购类项目建议附第三方估值报告

(二)商务部备案材料

  • 境外投资备案申请书
  • 营业执照副本
  • 境外企业章程/注册草案
  • 合作意向书或投资协议
  • 董事会决议
  • 前期工作说明(如尽调、谈判记录)
  • 真实性承诺书

(三)外汇登记材料(银行办理)

  • 《企业境外投资证书》(商务部颁发)
  • 境外企业注册完成证明
  • 投资合同与公司章程
  • 购汇/结汇申请书
  • 资金来源与用途说明
  • 银行要求的其他KYC文件

四、ODI 备案全流程(三步走)

第一步:发改委备案 / 核准

  • 非敏感类项目
    • ≤3亿美元:省级发改委备案
    • >3亿美元:国家发改委备案
  • 敏感类项目(无论金额):一律报国家发改委核准
  • 时限:约20个工作日,通过后获《项目备案通知书》

第二步:商务部备案 / 核准

  • 非敏感类:省级商务部门备案
  • 敏感类:商务部核准
  • 时限:约15个工作日,通过后颁发《企业境外投资证书》
  • 有效期2年,逾期未投资需重新申请

第三步:外汇登记(银行办理)

  • 持上述两证至注册地银行办理
  • 银行审核后出具《境外直接投资外汇登记凭证》
  • 凭此办理购汇、资金汇出及后续利润回流

📌 总耗时:一般 1–3个月,敏感项目可能延长至半年。


五、未办理 ODI 备案的严重后果

  • 行政处罚:警告、罚款(金额视情节而定);
  • 资金冻结或退回:银行有权拦截或强制原路退回;
  • 法律责任:涉嫌非法经营、逃汇等,责任人或被追责;
  • 后续运营受阻
    • 境外利润无法合规汇回;
    • 无法享受税收协定优惠;
    • 影响境内再融资或上市合规性。

六、ODI 备案常见问题解答(FAQ)

Q1:ODI 备案需要多长时间?
A:非敏感项目通常 4–8周;敏感项目或材料不全者可能需 2–6个月

Q2:《企业境外投资证书》有效期多久?
A:2年。若未在期内完成投资,证书自动失效,需重新备案。

Q3:个人可以办理 ODI 吗?
A:不可以。必须通过境内企业主体操作。个人可先设立公司,再以公司名义申请。

Q4:投资金额或目的地变更怎么办?
A:若变更幅度超过原备案20%,或涉及敏感国家/行业,须申请重大变更备案

Q5:备案完成后还需后续管理吗?
A:需要。企业须按年报送境外投资运营情况,并在发生股权转让、清算等重大事项时及时报告。

Q6:备案被驳回能否重新申请?
A:可以。根据反馈意见补充材料、完善方案后重新提交,整改越充分,通过率越高。

Q7:备案后资金可自由使用吗?
A:不可以。资金必须专款专用,仅限于备案项目范围。擅自挪用将导致后续外汇业务受限。


ODI 备案已从“可选项”变为“必选项”。在全球监管趋严、反洗钱力度加大的背景下,合规先行是企业安全出海的唯一路径。

百川归海深耕跨境投资服务,熟悉发改委、商务部及外管局最新政策与实操口径,可为您提供:

  • ODI 可行性评估与架构设计;
  • 三部门材料准备与逻辑梳理;
  • 全流程申报跟进与风险预判;
  • 备案后年度报告与变更支持。

助您高效、合规打通境外投资通道,稳健迈向全球化。

免责申明

部分文字图片来源于网络,仅供参考。若无意中侵犯了您的知识产权,请联系我们删除。