2026年1月15日,海南自贸港全岛封关“满月”交出亮眼答卷,核心数据彰显政策强劲引力:新增备案外贸企业4709家,24天增量相当于过去一个季度;进出口总额达214.2亿元,同比劲增19.6%;“零关税”物资货值4.6亿元,减免税款6212万元。截至1月18日,封关后“零关税”政策累计减免税款已达1.09亿元,同比大幅增长194.6%。依据《海南自由贸易港建设总体方案》,在“双15%”低税率与零关税双重政策加持下,海南正成为企业抢滩布局、降本增效的“税收洼地”与“成本洼地”。
封关运作后,2025—2035年过渡期税收政策已明确落地:凡注册登记在海南自贸港,且实现实质性运营(即核心管理人员及业务人员在海南实际办公、财务核算与会计账簿在海南本地规范建立、主营业务在海南真实开展)的鼓励类产业企业,在负面清单范围之外,一律减按15%的税率征收企业所得税,较内地25%的基准税率降低40%。
根据国家发展改革委、财政部、税务总局联合印发的相关通知,2026年新版《海南自由贸易港鼓励类产业目录》已扩容至1100余条,在原有生物医药、海上风电、专用汽车、绿色建材的基础上,新增航天食品、新能源储能、高端医疗器械研发等类别,覆盖农、林、牧、渔、制造、建筑、商贸等多个领域。若企业无法准确判定主营业务是否属于目录范围,可由税务部门提请海南省发展改革部门出具专业意见。
企业享受该优惠只需满足核心条件:主营业务收入占企业当年总收入的比例不低于60%。申报流程实现全流程线上“免申即享”,无需提交纸质材料,企业登录海南政务服务平台相关模块完成申报后,最快3个工作日即可完成优惠备案并享受政策红利。对于不清楚主营业务是否符合目录、不会操作线上申报的企业,建议委托如百川归海等专业持牌机构协助完成,确保申报流程合规、高效。
企业想要顺利享受15%企业所得税与零关税双重优惠,可遵循以下三步实操攻略,全程可依托专业机构协助,提升效率、规避风险:
1. 落地注册:海口江东新区、三亚中央商务区、洋浦保税港区等重点园区均提供“一站式”注册服务,全程线上办理,最快2小时即可出具营业执照,部分园区还推出最高5000万元的落户奖励,企业可结合自身产业类型选择适配园区,百川归海可协助企业对接园区资源、争取相关奖励。
2. 资格认定:登录“海南e登记”系统,在注册或备案环节勾选对应鼓励类产业类别,系统将自动与《海南自由贸易港鼓励类产业目录》进行比对,无需企业额外提交证明材料,比对通过后即可获得享惠资格,专业机构可协助企业精准勾选类别,避免因类别不符错失优惠。
3. 通关享惠:若涉及进口货物需享受零关税优惠,进口前在“国际贸易单一窗口”提交《零关税备案表》,海关将依据备案信息径予放行;若涉及加工增值货物内销,只需上传增值核算报告,系统将自动核算增值比例,符合≥30%要求的,自动免征进口关税,专业机构可协助企业规范编制核算报告、完善备案材料。
依据财政部、海关总署、税务总局联合印发的《关于海南自由贸易港货物进出“一线”、“二线”及在岛内流通税收政策的通知》,海南自贸港封关当日,“零关税”商品清单已由原有1900个税目扩容至6600个,覆盖全部税目的74%,涵盖生产设备、原辅料、营运用交通工具、科研仪器等多个领域,基本覆盖企业生产经营全流程需求。
享惠主体范围已扩大至海南自贸港内登记注册的独立法人企业、符合条件的事业单位及民办非企业单位,企业进口自用、符合清单要求的商品,可免征进口关税、进口环节增值税和消费税,单台大型生产设备最高可节省20%的税负,大幅降低企业采购成本。
除进口环节零关税外,海南自贸港还推出加工增值免关税政策:鼓励类产业企业将进口原料在海南加工后,若加工增值比例达到或超过30%,该加工货物销往内地时,可再免征进口关税。截至2025年10月,该政策实施4年多来,已累计实现内销货值超110亿元,免征关税约8.6亿元,医药、咖啡、粮油、石化等多个行业已成为主要受益领域。
值得注意的是,该政策已实现“三不限”原则,不再限定于重点园区内的高级认证企业,海南自贸港内符合条件的各类加工企业均可享受,有效带动椰子、海盐等本地自产货物融入“海外原料—海南加工—内地销售”的完整产业链条。
政策红利已逐步转化为企业发展的实际动力,多个行业企业凭借海南自贸港税收优惠实现降本增效、拓展市场:
海口国家高新区某医疗器械公司,2025年进口3000万元影像设备,依托零关税政策免征关税约620万元,企业将减免的资金全部投入研发,成功突破核心技术,拿下东盟地区亿元级订单,实现研发与市场双突破。
洋浦经济开发区某咖啡加工企业,进口生豆经过烘焙加工后增值比例达35%,2026年首月内销额突破2000万元,凭借加工增值免关税政策免征关税92万元,成本优势直接转化为价格优势,产品销量同比翻番。
中国石化海南炼油化工有限公司,依托加工增值免关税政策,进口丙烷加工后内销,每吨产品生产成本降低400元,封关后又梳理出6项可享惠原料,进一步扩大成本优势,提升产品市场竞争力。
韩资企业宝奥菲乐(海南)医疗股份有限公司,看中海南零关税与低税率双重优势,落户海口高新区,主要从事生物医药、医疗护肤品研发生产,园区与专业机构协助其完成政策对接与注册登记,目前厂房已进入装修收尾阶段,预计2026年8月即可投产。
海南省税务部门明确提醒,政策红利的享受需以合规经营为前提,严禁通过空壳公司、虚假转移利润等方式骗取税收优惠,此类行为将被纳入重点稽查范围。其中,空壳公司界定为“无实际经营场所、无真实业务往来、仅通过地址挂靠实现名义注册”的企业,一经查实,将取消享惠资格并追缴已减免税款。
同时,企业享受税收优惠后,若三年内迁出海南自贸港或办理注销登记,需全额补缴已减免的税款。建议企业确保业务真实、台账完整、人员到位,定期参加税务部门组织的“合规体检”,也可委托百川归海等专业机构开展合规自查,完善账务与业务资料,规避稽查风险。
海南自贸港全岛封关运作,标志着各项政策从制度设计阶段正式转入实质运行阶段,政策红利从“纸面”落到“地面”。根据规划,2035年前,海南还将进一步优化税制体系,持续扩大鼓励类产业范围,有望对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则,进一步降低市场准入门槛、提升通关效率。
对于想要在全球供应链中降本增效、拓展国际市场的企业而言,海南自贸港的政策优势、区位优势与产业优势正持续凸显,及时入驻布局、精准享受政策红利,将成为企业把握下一个十年发展机遇的关键。
两项核心政策的享惠前提高度统一,企业需重点把握:
• 15%企业所得税:适用于注册在海南自贸港、属于鼓励类产业、实现实质性运营的企业,负面清单内企业除外;
• 零关税政策:适用于注册在海南自贸港的享惠主体,进口自用、符合零关税清单的商品,同时需满足“鼓励类产业+实质性运营”要求(部分通用类设备可豁免产业类别限制)。
结合2026年最新政策导向与产业目录,双重税收优惠将重点带动以下四大领域商机,企业可结合自身优势布局,专业机构可协助梳理适配方案:
• 加工制造与物流分拨:依托零关税原辅料、生产设备的成本优势,重点发展医疗器械、食品加工、高端装备制造、绿色建材等产业;同时,借助海南“一线放开、二线管住”的通关优势,打造面向内地的国际分拨物流基地,开展货物集拼、中转、配送业务,提升物流效率、降低物流成本。
• 国际贸易与供应链管理:设立国际贸易企业,直接对接全球货源,利用零关税政策降低进口采购成本,重点开展转口贸易、离岸贸易、大宗商品贸易等业务;同时,依托海南自贸港的金融与物流优势,搭建全球供应链管理平台,整合上下游资源,提升供应链协同效率。
• 专业服务业:随着大量企业涌入海南,财税咨询、法律服务、供应链金融、通关代理、知识产权服务等专业服务业需求将大幅增长。企业可依托自身专业能力,为入驻企业提供政策对接、合规辅导、账务处理等一站式服务,分享产业发展红利,百川归海也将凭借专业能力,为企业提供全流程享惠与合规服务。
• 品牌零售与跨境电商:借助零关税与离岛免税政策红利,吸引国内外知名品牌设立区域总部、展示体验中心,打造高端零售集群;同时,依托跨境电商综试区优势,运营跨境电商平台,开展“海外购+本地配送”业务,对接国内消费升级需求,提升品牌影响力与市场份额。
注:本文所有政策解读与数据均来源于海南省政府、国家发改委、财政部、海关总署、税务总局官方发布信息及公开统计数据,仅供企业参考,具体享惠细节请以官方最新政策及实际办理要求为准。
部分文字图片来源于网络,仅供参考。若无意中侵犯了您的知识产权,请联系我们删除。